Une jeune norvégienne, Pia, est enlevée dans le désert du Sinaï avec deux israéliens. Les ravisseurs ont une demande simple : 12 prisonniers doivent être libérés en Israël et un en Norvège ; sinon, ils tueront les otages. Comme les autorités tardent à réagir, Alex, la mère de Pia, qui a des contacts au Moyen-Orient depuis l'époque où elle travaillait sur les accords d'Oslo de 1993, décide d'agir..